继香港特别行政区政府拿出700亿港币，以退税的方式给居民派发“红包”，澳门特区政府也决定，拿出逾20亿元的盈余，给居民派发红利后，6月24日，东莞提出拿出逾1.2亿元资金，在中国内地城市中首次派发“千元红包”。从7月1日起，北京市职工最低工资标准将由现行的每人每月730元，调整到每人每月800元。

    而今，宁波市财政部门也通过财政补贴，来减轻通胀对市民经济生活的影响。如果您对此有什么新的看法，请来电：88801010。
   
     当事人

    宁波市财政局：今年年初以来，粮食、原油等大宗初级产品价格持续上涨，通货膨胀压力明显加大。宁波市财政部门结合实际，积极落实粮食、生猪、油料、奶业等扶持资金，扶持农业生产发展，保障农产品市场供应和安全，稳定了市场价格；同时，通过对低收入人群的动态补贴，减轻了通胀对低收入人群的经济生活影响。

    在农业生产领域，上半年市财政局根据市政府出台的多项粮食生产扶持政策，落实粮食直补、油料作物补贴和农机购置补助等资金1340万元，争取中央良种补助和农机购置补贴资金2288万元，并已下拨到位，有效地扩大了粮食种植面积，提高了农业机械化装备水平，推进粮食规模化经营和集约化生产，保证了粮食增产、农民增收。

    今年宁波市还首次安排了促进生猪、奶业产业发展的资金1100万元，争取中央生猪发展资金700万元，用于加快种猪场的改扩建、加快生猪品种改良和完善生猪良种繁育体系建设，增强饲养者生产能力。同时还设立了畜牧业发展统筹资金。

    在流通领域，市财政加大力度建设“米袋子”、“菜篮子”工程，上半年安排商贸发展扶持资金3190万元，确保粮油、蔬菜、副食品的市场供应，维护物价稳定。

    在增加有效供给的同时，为帮助低收入群众渡过难关，今年上半年，宁波市财政给14023名低收入人群人均发放了290元补贴。

    嘉宾席

    程惠芳（浙江工业大学经贸管理学院院长、浙江省政府经济建设咨询委员会委员）：CPI指数连创新高、通货膨胀压力累积，这些因素都给“政府分红”的推行以契机。直接派发“红包”、调整工资等“政府分红”行为，最直接的影响就是能够缓解部分民众的生活压力、稳定群众生活秩序。在此轮物价上涨中，低收入者所受的影响最大，政府应该采用财政转移支付的行政手段，加强对他们的补贴，保证他们的最低生活水平不下降。

    此外，政府将过去一年里财政增长的部分向公众分红，这是典型的还税于民的做法，是民众权力将政府的权力和贪欲加以有效限制的结果。从这个角度来说，这让人看到我们未来服务型政府甚至东方新文明的影子。

    再说，目前我国的财政状况处于近年来的最好水平，国库的充盈也使得我们的政府有能力负担“红包”的支出。

    据统计，我们城镇居民的可支配收入增速仅仅为财政收入增长的1/3,农民的收入增长仅为财政收入增长的约1/5。由此可见，在经济高速增长，国力显著增强的同时，全国人民并没有同步分享到经济增长的果实。而且，在高速增长的CPI面前，人民的实际购买力甚至是下降了。

    目前，我国政府正在经历由管制型、经济建设型政府向公共服务型政府转变的历程，缓解通胀压力、保障民众生活即是公共服务的题中之意，“政府分红”则是重要途径之一。

    王曙光（浙商研究专家 浙江青年学院副院长）：在目前物价短期难以“掉头”的情况下，给低收入者派发红包，减轻物价上涨给他们带来的压力，体现了政府对我们老百姓的人文关怀。

    但是，这并不能从根本上解决问题，最重要的仍然是社会保障制度的完善，建设一个水平适度的能够覆盖城乡居民的社保体系。当然，制度的建设和完善并非一朝一夕就能完成的，它需要很长久的时间。在这过程中，我们可以有许多弥补性的措施，政府分红就是其中的一种。这就好比天干了，大家都指望着下场大雨，但是在大雨来临之前，小雨也是能缓解一下旱情。

    其实，在我国，已经建立了最低收入保障体系，这次政府“分红”是在物价上涨的背景下为降低通胀对人民群众，尤其是低收入者的影响而推出的，是一种顺势而为，这其中的积极意义是不言而喻的。只不过，我个人觉得红包这种形式还有待商榷，因为红包一般意义上是用来贺喜的，而不是用来救急的。

    我觉得更重要的是要能够形成机制，诸如建立工资与CPI联动、合理减税等等，使社会各个阶层都能获得不同程度的合理补给与救济，使社会财富的增长最大程度地惠及民生，因为红包可以给也可以不给，而制度一旦形成，就具有法律效应，那就是必须做的了。

    大家谈

    潘伟（公务员）：政府通过财政补贴的形式来减轻通货膨胀的影响在当前CPI高涨的形势下是有着很重要的意义的。它可以缓解部分民众的生活压力、稳定群众生活秩序有着重要的意义，也可以在一定程度上刺激内需、抑制通胀。几百块钱的补贴对于那些有钱、有房出租的人根本就不会在乎，但对于一些困难群体来说，政府的这种行为无疑是雪中送炭。
    同时，政府的这种行为还原了财政“取之于民,用之于民”的本色,也是对“还富于民”的社会诉求的回应,更是平衡社会财富分配、促进国民收入分配公平的一种努力。

    谢非（在甬创业的个体户）：最先得知政府会给每个公民派发红包，是早前关于新加坡的一个新闻，接着听说香港、澳门都有此计划，当时还在想什么时候自己也能享受“红包”的待遇。这次宁波市虽然只是给低收入者发放补贴，钱的金额也不是很大，但它传递给我们的一种讯号，就是我们的政府关怀民生的政策在日渐具体和不断深化。

    对我这样一个收入一般的人，现在物价上涨都压力不小，更何况那些没有稳定收入，天天在贫困线上挣扎的人呢？不要小看菜价从1.5到2.5元，那已经让很多人在每次买菜时缩手缩脚；不要小看每个月几百元钱的补贴，那已经会让很多人高声招呼全家去吃吃大餐改善伙食。

    徐美燕（杭州市民）：小小的一个“红包”，体现了政府对我们老百姓的人性关怀。现在什么花费都在涨，对我们这些低收入的人来说，一个月几百块的收入，各种日常开支加起来，基本上就把收入抵消了。政府如今给咱每月发了290块钱，解了我们的燃眉之急。