集团公司在延安召开领导干部会议，把发扬延安精神作为重要内容提出来，具有深远的历史和现实意义。延安精神是我党领导全国人民在抗日战争和解放战争中形成的优良传统和作风的结晶，是我们党宝贵的精神财富，在我国社会主义现代化建设中发挥了巨大作用。

　　作为集团公司价值链的最终环节和展示形象的重要窗口，销售企业学习贯彻延安精神首先要保持坚定的政治方向，发扬解放思想、开拓创新、科学发展的作风，坚持艰苦奋斗、奋发向上的精神，承担起建设综合性国际能源公司的重任。纵观企业发展历程，内蒙古销售公司进入成长最快、效益最好的发展阶段。近三年来，销售油品、零售油品每年以20%以上的速度增长，零售比重保持在90%以上，实现利润大幅提升，为企业持续健康发展打下坚实基础。但是，按照集团公司建设综合性国际能源公司的要求，按照建设国际先进的石油销售企业的要求，按照内蒙古经济发展的要求，公司在许多方面仍有差距，还存在一些制约企业发展的因素，包括基础设施薄弱，不适应自治区经济快速增长的要求；资源供需矛盾突出，保供难度大；网络结构、人员配置亟待优化，网络运营效率和人均劳动效率需进一步提高等问题。这些都是阻碍企业发展深层次的问题，我们必须在发展较好的形势下，居安思危，发扬延安艰苦奋斗、埋头苦干的精神，紧紧围绕“五抓一创”，抓发展，夯基础，努力建设国际先进的石油销售企业。

　　一、强化科学发展意识，加快发展方式转变

　　发展是第一要务，是根本。企业要履行三大责任，解决前进中的困难和矛盾，最终靠加快发展。

　　建设与市场发展相适应的网络，夯实基础。一是紧密结合中国石油系统内资源分布、运输流向的实际和区内市场要求、二次运输、配置半径、储运功能的整体完善配套等问题，统筹考虑成品油、物流、信息系统、安全环保、人才培训、非油业务等方面问题，制定和完善长远网络规划，分东、中、西规划建设具有分销及商业储备功能的油库，到“十一五”末油库库容达到91万立方米。二是进一步优化低效加油站，按照“由3变2”、“由2变1”的优化原则，加大对年销量1000吨以下加油站的整合力度，采取关停、间歇营业等手段，提升低效加油站效能。三是加快油库、加油站设备设施现代化技术改造，完善配套功能，提高周转和配送效率。

　　科学营销，提高销售质量。加大零售和厚利产品销售力度，严控批发，做强零售，努力提高资产型加油站零售量，零售比例保持在90%以上；加大高标号汽油宣传和销售力度，加强高标号汽油储存、销售设施建设，加快推进90号汽油逐步退出市场；采取高进高出、加剂加价等措施，推动价格到位，提高创效能力。

　　推进非油业务，拓展新的效益增长点。加快重点地区、重点加油站的便利店建设，今年建设219个规范化的便利店，每个地区建设一座标准站。同时加强专业人才培养，建立健全规章制度，全年实现非油销售收入6000万元以上。

　　二、强化效益意识，不断提高经营管理水平

　　效益是关键，是目的。效益既来自于销售，更是管理能力、管理水平的集中体现，公司必须在费用是否可控，成本是否可降，能耗是否可减上下功夫。

　　强化全面预算管理，推行费用归口管理、纵向分解、严控超支、过程控制、专业考核的管理办法，加大过程控制和监管力度，坚持月度经济活动分析制度，使各项成本费用支出始终处于受控状态。严格控制修理费，采取定额管理与项目管理相结合的办法，大比例压缩非生产性支出。加强业务招待费、差旅费、会议费、办公费等管理，集中外出学习开会需审批，各类办公用品、物料消耗等一律实行集中招投标，系统内工作联系严格按要求使用IP电话。今年业务招待费、办公费同比下降50%，差旅费、会议费分别下降30%、10%。

　　按照“三控制一规范”要求，严格用工计划管理，建立完善用工内部余缺调剂机制，以非全日制用工调剂补充全日制用工，以间歇营业站员工补充调剂全天候营业站员工，以常白班员工补充调剂倒班员工。严格控制机构编制，压缩管理人员，今年两级机关和基层库站管理人员编制要控制在2007年年底的水平，做到增站增量不增人，人工成本总额增幅做到低于利润增幅，低于劳动生产率增幅，进一步提高人工效率。

　　加强办公节电、节油、节水管理，开展每月无车日活动，倡导每周少开一天车，夏季七八月份室内空调温度控制在25℃以上，办公楼内照明设备全部使用节能产品，全面推行无纸化办公。进一步强化加油站、油库水、电、煤消耗定额管理，加快节能降耗设备改造，推广应用节能型新技术、新设备，保证水、电、煤分别较上年节约5%、10%、8%。

　　三、强化大局意识，确保市场平稳有效供应

　　保供是销售企业的重要职责，是使命，是形象。在供应上，实施销售倾斜策略，优先供应农业秋收、机播和抗旱用油，保证重点工程、公共事业等关系国计民生的重点领域、重点部门、重点行业和重点用户的油品供应，确保重点行业、重点城市的经济建设和人民群众生活用油。在服务上，坚持“把最大空间让给顾客，把最好的服务送给顾客”的理念，推进亲情化、差异化服务，增强服务功能，提升品牌美誉度。

　　四、强化责任意识，确保企业安全环保稳定

　　安全是第一要求，稳定是第一责任，安全稳定是企业科学发展的前提。

　　深入开展“安全环保基础年”活动，抓好反违章禁令落实。树立违章等于事故的理念，将安全责任关口前移，狠抓责任追究。狠抓事故预想控制，全面识别施工过程中可能存在的风险和危害；狠抓作业过程控制，严格执行岗位操作规程和规章制度；狠抓重点环节控制，加强现场安全环保关键控制点管理，严格作业许可制度。

　　严格承包商准入资格审查，加强工程建设的过程监控，作业现场实行HSE监管，严格审查施工方案、安全预案和作业人员资质，严密监控工程质量，特别是隐蔽工程的施工质量，坚决杜绝无证操作、违章操作。

　　严格油库出入库和现场管理，对外来人员、车辆、物品按规定进行登记检查，认真核验外来人员身份。针对加油排队的实际情况，在重点加油站设置警戒线，划定安全警戒区域，安排专人对进站车辆和人员进行流量控制，严格执行客车乘客站外下车，确保空车进站加油。在各加油站设置应急疏散通道，保证疏散通道的畅通。

　　全面排查不稳定因素，加强信访工作，建立企地维稳联动工作机制。加强“五小文化”建设，改善一线员工的工作生活条件。完善“爱心基金”，建立关爱帮助困难员工的长效机制，保持良好的稳定形势。